Palvelusetelit

Palvelusetelit palveluntuottajille

Palveluseteli on hyvinvointialueen myöntämä maksusitoumus, jonka avulla asiakas voi ostaa sosiaali- ja terveyspalveluja yksityisiltä palveluntarjoajilta. 

Palveluseteleiden tarkoituksena on lisätä asiakkaan ja potilaan valinnan mahdollisuuksia sekä parantaa palvelujen saatavuutta. Palvelusetelin saamisen edellytyksenä on Oma Hämeen sosiaali- tai terveysalan ammattilaisen tekemä palvelutarpeen arvio.

Palvelusetelituottajaksi hakeutuminen

Palvelusetelituottajaksi hakeudutaan sähköisen palvelusetelijärjestelmän (palse.fi) kautta. 

Lupa- ja valvontavirasto ylläpitää valtakunnallista sosiaali- ja terveydenhuollon palvelutuottajien ja palveluyksikköjen rekisteriä (Soteri). Palveluntuottajan tulee olla merkittynä Soteriin palvelusetelillä tuotettavien palveluiden osalta. Kolmen vuoden siirtymäaikana  sosiaalihuoltolain mukaisten tukipalvelujen ja henkilökohtaisen avun tuottajat voivat hakea palvelusetelituottajiksi myös hyvinvointialueen rekisteröinnin mukaisesti. Rekisteröinnin tulee olla voimassa niiden kuntien alueilla, joilla palvelusetelituottaja aikoo toimia.

Palvelusetelituottajan tulee päivittää palvelusetelituottajahakemustaan palse.fi -portaalissa, mikäli palveluntuottaja haluaa laajentaa toiminta-aluettaan hyvinvointialueella.

Palse.fi

Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluntuottajien ja palveluyksikköjen rekisteri (Soteri).

Valvontalaki 741/2023 55 §

 

Palvelusetelijärjestelmät, laskutus ja yhteystiedot

Kanta-Hämeen hyvinvointialueen palveluseteleissä käytetään sähköistä Effector-palvelusetelijärjestelmää. Palveluntuottajat ja asiakkaat käyttävät järjestelmää Palse.fi -portaalin kautta. Poikkeuksena on kehitysvammaisten palveluasumisen palveluseteli, joka päättyy 30.9.2026. Päättyvän setelin tilalle tuleva uusi palveluseteli käyttää Effector-järjestelmää ja Palse.fi -portaalia. 

Palse.fi -portaalissa olevat palvelusetelit laskutetaan portaalissa olevan ohjeistuksen mukaisesti.

Palse.fi

Palvelusetelisääntökirjat

Palvelusetelisääntökirjat

Infotilaisuus palvelusetelituottajille palvelusetelijärjestelmän muutoksista

Info- ja koulutustilaisuudet palvelusetelituottajille palvelusetelijärjestelmän muutoksista

25.8.2025 ja 9.6.2026 järjestettiin infotilaisuudet, joissa esiteltiin säännöllisen ja tilapäisen kotihoidon palvelusetelisääntökirjoihin tehtäviä muutoksia. Sääntökirjat tulevat voimaan 1.9.2026. Tilaisuuksien lopussa oli mahdollista esittää kysymyksiä. Kysymyksistä ja vastauksista on tehty kirjalliset koonnit tälle sivulle. 

9.6.2026 infotilaisuuden diaesitys

  1. Olette varmaan tietoisia siitä, että suurella osalla meistä pienistä kotihoitoyrityksistä ei ole kotisairaanhoitoa, eikä monella sitä ole mahdollista hommatakaan. Soteri-rekisteröinti kestää noin 8-9 kk, eikä sitä todennäköisesti ole edes mahdollista saada ennen vuoden vaihdetta. Myöskään sairaanhoitajan saaminen palkkalistoille näin nopeasti ja tässä tilanteessa, kun uusia palveluseteleitä ei saa, on taloudellisesti liki mahdotonta.

Koska kyseessä on kotihoidon palveluseteli, tulee palveluntuottajilla olla valmius tuottaa kotihoitoa (eikä pelkkää kotipalvelua). Suositamme rekisteröintimuutosten tekemistä mahdollisimman pian. Tämänhetkiset arvioidut käsittelyajat voi tarkistaa Valviran verkkosivuilta: Yksityisten sosiaali- ja terveydenhuollon palveluntuottajien hakemusten käsittelyn tilanne | Valvira

  1. Myönnetäänkö uusia palveluseteleitä tällä hetkellä lainkaan? Jos myönnetään kenelle? 

Palveluseteleiden budjetti määrittelee myöntövolyymeja. Tällä hetkellä palveluseteleitä myönnetään normaalisti. Kuitenkin palvelusetelin saanut asiakas voi valita itse palveluntuottajansa, jolloin asiakkaiden tasaista ohjautumista eri palveluntuottajille ei voida taata.

  1. Onko asiakkaalla edelleen mahdollisuus valita?

Asiakas voi esittää toiveen palvelusetelin saamisesta, mutta erillistä hakemusta/hakemusprosessia palvelusetelille ei ole. Jos asiakkaalle myönnetään palveluseteli, hän itse valitsee palveluntuottajansa, HVA:n hyväksymistä palveluntuottajista.

  1. Mihin asti voi toimia entisillä ehdoilla ilman kotisairaanhoitoa, helmikuun loppuun vai vuoden vaihteeseen?

Nykyinen sääntökirja on voimassa 31.12.2025 asti, jos sääntökirja hyväksytään päätöksenteossa. Tällöin uuden sääntökirjan mukaiset edellytykset astuvat voimaan 1.1.2026. (Jos sääntökirja ”jää pöydälle”, voi ajankohta viivästyä.)  Palveluntuottajan "käyttäjä" sulkeutuu 15.2.2026 palse.fi-portaalissa, johon asti on mahdollista vielä tehdä esimerkiksi laskutusta vuodelta 2025. Pois lukien tilapäinen kotihoito, jonka palvelun pystyy tuottamaan koko setelissä määritellyn määräajan ajan ns. vanhalla palveluntuottajuudella, kun seteli on myönnetty vuonna 2025.

  1. Mitkä ovat tällä hetkellä pienimmät kotihoidon myöntämiskriteerit (esimerkiksi suihkupesuille)?

Asiakkaan kokonaistilanne, hoitoisuus ja esimerkiksi RAI-pisteet vaikuttavat yksilölliseen palveluntarpeen arviointiin. Virallisissa myöntämisperusteissa on kuvattu seuraavanlaisesti: Lähtökohtana on, että asiakkaan hoito ja huolenpito vaativat pääsääntöisesti päivittäistä tai useita kertoja viikossa sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstön ammattiosaamista.

  1. Eikös tämä ole esim. 34 € palveluseteli ja asiakas maksaa itse lopun tuntitaksasta?

Asiakas maksaa itse lisäksi omavastuuosuuden (paitsi jos palveluntuottajan hinta olisi alle palvelusetelin arvon).

  1. Yhteistyötä myös häiritsee se, ettei enää asiakkaalla voi olla kuin joko/tai palveluseteli tai Oma Häme. Olisiko mahdollista, että palvelusetelillä voisi täydentää palvelua?

Oma Häme on linjannut, että kotihoidon palvelua tuotetaan asiakkaalle vain yhdellä tavalla kerrallaan: joko palvelusetelillä tai omana tuotantona.

  1. Miten 34 € palveluseteli suhteutuu oman tuotannon tai ostopalvelun hintoihin?

Oman tuotannon kustannuksia ei kommentoitu.

Kotihoidon ostopalveluhankinnasta on kirjattuna aluehallituksen 24/2024 pöytäkirjassa 23.9.2024 pykälässä 340 ja sen liitteessä (Pöytäkirja).

On kuitenkin syytä huomioida, että erilaiset palveluntuottamistavat eivät ole täysin keskenään verrannollisia. Esimerkiksi palvelusetelissä sopimus syntyy asiakkaan ja palveluntuottajan välille.

  1. Onko tukipalveluiden palveluseteliä pohdittu?

Jotta palveluseteli voisi olla tarjolla, tulisi palvelua tuottaa myös omana tuotantona. Oma Hämeen omassa tuotannossa ei ole tällä hetkellä tukipalveluita.

  1. Kuinka tärkeänä pienyrittäjät nähdään tällä hetkellä?

Palveluseteliasiakkaita on noin 300 ja pienyrittäjät ovat nyt ja tulevaisuudessa merkittävä yhteistyökumppani. Yhteistyötä halutaan kehittää säännöllisillä tapaamisilla: Kotihoidon palvelusetelipalvelutuottajille tullaan järjestämään vuoden 2026 alussa sääntökirjan voimaan tultua seuraava yhteinen keskustelutilaisuus.

Myönnetäänkö uusia palveluseteleitä tällä hetkellä lainkaan ja jos myönnetään, niin millaisia määriä? Usealla tuottajalla on käsitys, ettei asiakkaita ole.

Palveluseteleitä on myönnetty niille varatun budjetin mukaisesti. Tällä hetkellä palveluseteleitä myönnetään normaalisti. Kuitenkin palvelusetelin saanut asiakas voi valita itse palveluntuottajansa, jolloin asiakkaiden tasaista ohjautumista eri palveluntuottajille ei voida taata.

Meneekö ostopalvelutuottajille nykyään suurin osa uusista palveluseteliasiakkaista?

Ostopalveluihin ohjataan omasta tuotannosta ja nämä asiakkaat eivät vähennä palveluseteleille varattua budjettia.

Se mikä asiakkaita kiinnostaa ensisijaisesti, on mitä palvelu maksaa jatkossa. Kuka laskee uudet palveluseteliomavastuut? Ja koska? Tämä voi olla monelle asiakkaalle kynnyskysymys palvelun jatkamiselle.

Hyvinvointialueen ikäihmisten asiakasohjaus laskee asiakkaiden setelien uudet arvot asiakasmaksuyksikön kanssa. Uusien setelien olisi tarkoitus olla valmiita elokuun 2026 aikana.

Palvelusetelin arkitunnin omavastuu voi nousta joidenkin asiakkaiden osalta, mutta palvelusetelin arvoa on nostettu muiden ajankohtien, joten muutosten ei pitäisi nostaa yksittäisen asiakkaan kokonaisomavastuuta. Palvelusetelin arvoa voidaan korottaa, mikäli asiakkaan tai hänen perheensä toimeentulo vaarantuu.

Onko asiakasohjauksella uuden palvelun alaiset hinnat/laskurit nyt jo käytössä?

Asiakasohjauksella on käytössään palvelusetelilaskuri, mutta sitä ei ole vielä päivitetty uuden sääntökirjan mukaiseksi (tilanne 25.6.2026).

Mikä voi olla peruste, että ei pääsisi palvelusetelituottajaksi?

Kaikki sääntökirjojen vaatimukset täyttävät tuottajat hyväksytään eli peruste olisi lähinnä esim. rekisteröinnin tai pakollisten vakuutusten puuttuminen tai tilaajavastuutietojen puutteet.

Meillä on ollut aiemmin Life Care käytössä myös yksityisillä asiakkailla mutta nyt tullut ilmoitus, että enää sitä ei avata kuin ostopalveluasiakkaille ja palveluseteliasiakkaille. En ole kuitenkaan saanut vastausta kuka aukaisee Life Caren näille palveluseteliasiakkaille? Joko tämä asia on selvinnyt? Ja edelleen kiinnostaa miksi yksityisille asiakkaille ei voida enää avata Life Carea?

Kysymykseen odotetaan Oma Hämeen ICT:n vastausta, joka lisätään tähän.

Asiakasohjaus ei ole tiedottanut yksityisistä palveluista vaihtoehtona? Oman tuotannon asiakasmaksu voi olla asiakkaalle huomattavasti korkeampi kuin suoraan itsemaksettava palvelu.

Asiakasohjausta on muistutettu siitä, että kaikki vaihtoehdot tulee esitellä asiakkaalle asianmukaisella tavalla.

Voisiko asiakkaiden tilanteisiin liittyen olla enemmän yhteistyötä ja keskustelua palveluntuottajien kanssa?

Pyyntö välitetty asiakasohjaukselle. Uuden sääntökirjan mukaisten palvelusetelien käyttöönoton osalta asiakkaiden ja palveluntuottajien tilanne ja jatkotoimet käydään tarvittaessa läpi yhteistyössä asiakasohjauksen kanssa. 

Palse.fi -portaalissa on kuvallisia ohjeita moneen asiaan. Alla lisäksi vastauksia usein kysyttyihin asioihin.

Mistä näkee hakemukseen tarvittavat liitteet? Pitääkö koko hakemus täyttää kerralla?

  • Hakemukseen tarvittavat liitteet näkyvät portaaliin rekisteröidyille palveluntuottajille portaalissa. Hakemusta ei tarvitse täyttää kerralla valmiiksi, joten hakemusta voi täydentää tarvittavilla liitteillä myöhemmin. Hakemusta ei voi lähettää portaalista käsittelyyn, jos pakollinen liite puuttuu.

Miten toimitaan, kun vammaisten henkilökohtaisen avun tai omaishoidon tuen sijaishoidon tuottajalla ei ole Soteri-rekisteröintiä?

  • Vammaisten henkilökohtaisen avun ja omaishoidon tuen sijaishoidon palvelusetelituottajaksi voi hakea valvontalain siirtymäaikana myös hyvinvointialueen tai kunnan ennen valvontalain voimaantuloa tekemän henkilökohtaisen avun rekisteröinnin perusteella, mikäli Soteri-rekisteröintiä henkilökohtaiseen apuun ei vielä ole.

Tarkoittaako portaaliin kirjaaminen, että kotihoito kirjaa käynnit sekä Hilkkaan että portaaliin?

  • Portaaliin ei kirjata esim. kotihoidon käyntien asiakastietoja vaan käynnin tehnyt henkilö ja käyntiajat. Portaalin kirjaukset siis korvaavat vanhan käsin tehdyn tuntien ilmoittamisen.

Saako käynnit siirrettyä portaaliin toisesta järjestelmästä automaattisesti?

  • Portaaliin on mahdollista hankkia integraatio esim. DomaCare- tai Hilkka-järjestelmään. Rajapinnan käyttöä varten palveluntuottajan on ensin sovittava käyttöönotosta toiminnanohjausjärjestelmän järjestelmätoimittajan kanssa ja sen jälkeen oltava yhteydessä Polyconiin sähköpostitse: portaali(at)palse.fi

Mistä näkee palvelusetelien arvot?

  • Palvelusetelien arvot ja maksimiarvot löytyvät palvelukohtaisista sääntökirjoista.

Miten portaali huomioi ilta- ja viikonloppulisät hintoihin?

  • Portaaliin on tehty erilliset palvelut ilta- tai viikonloppulisille palveluseteleihin, joissa tällaisia lisiä on käytössä. Lisät huomioidaan automaattisesti, kunhan palvelutapahtuma on kirjattu oikein.

Mitä jos palveluntuottajalla on eri hintoja eri kunnissa?

  • Portaaliin voi hakea tehdä hakemuksen useammalla toimipisteellä. Toimipisteet voivat olla saman yrityksen alla, mutta niille pitää tehdä omat hakemukset. 

Miten asiakas näkee päätöksen ja hyväksytyt palveluntuottajat, jos asiakkaalla ei ole käytössä nettiä?

  • Asiakkaalle lähetetään päätös ja palveluntuottajaluettelo myös paperisena.

Miten kuunvaihde kirjataan palveluasumisessa, jos poissaolo jatkuu seuraavan kuukauden puolelle?

  • Päättymispäivä jätetään merkitsemättä.

Miten portaalin kautta laskutetaan?

  • Portaaliin kirjataan asiakkaiden toteutuneet palvelut ja portaalissa muodostetaan laskutusviite. Laskua ei lähetetä portaalin kautta, vaan erilliseen laskuun lisätään portaalissa muodostettu laskutusviite.

Mitä tehdään, jos asiakkaan tapahtumia kirjatessa tai laskutettaessa tulee virheilmoitus?

  • Tarkista virheilmoituksen sisältö ja oletko syöttänyt tiedot oikein. Lähetä tarvittaessa viesti osoitteeseen valvonta@omahame.fi.

Mitä tehdään, jos asiakkaan palvelusetelissä on virhe esim. setelissä on väärä tuntimäärä?

  • Ota yhteyttä setelin myöntäjään.